儲能新興市場需求數據庫
洞察儲能市場脈動，把握海外佈局關鍵先機
引言
在全球儲能市場高速擴張的背景下，北美市場的關注焦點長期集中於美國。然而，與美國共用電網且深度互聯的加拿大，正因其聯邦與省級的雙層政策框架以及結構化的儲能招標機制，逐漸成為值得獨立審視的新興市場。本文將從加拿大的能源結構、儲能政策框架及市場裝機三個維度，梳理加拿大儲能市場的現狀與發展脈絡。
加拿大能源結構
由於加拿大集中了全球近 7% 的可再生淡水資源，疊加其天然地理因素，成為全球水力發電大國之一。據加拿大能源監管局（Canada Energy Regulator）披露，加拿大 2023 年發電總量約為 622 TWh。其中，水電占比 57%、核電占比 14%、太陽能、風能等其他可再生能源占比 10%。然而，這一整體的清潔電力結構在各省之間存在顯著分化。不列顛哥倫比亞省、魁北克省、馬尼托巴省及紐芬蘭與拉布拉多省 85% 以上的電力來自水電；安大略省依賴核電、水電與天然氣的混合供應；而阿爾伯塔省、薩斯喀徹爾省、新斯科舍省則歷史上依賴天然氣與煤電。正是這種結構性差異，決定了各省份對儲能的需求邏輯各有側重。清潔電力占比較低的省份面臨更大的脫碳壓力，對儲能的政策推動力更為迫切；其中安大略省因核電機組陸續進入檢修期、疊加用電需求持續增長，對靈活性容量資源的需求尤為突出。
資料來源：Canada Energy Regulator
加拿大儲能發展驅動力
政策驅動
加拿大儲能相關的政策支持由聯邦和省級共同推動。聯邦政策是加拿大儲能市場的核心基石。2024 年 12 月，加拿大正式頒佈《清潔電力法規》（Clean Electricity Regulations），從 2035 年起對化石燃料發電機組設定年度排放上限，並以 2050 年實現電網淨零排放為最終目標。該法規為各省電力系統的轉型提供了明確的時間軸，客觀上強化了以儲能為代表的靈活調節資源的戰略價值。資金支持方面，聯邦政府通過實施清潔技術及電力投資稅收抵免（Clean Technology/Electricity Investment Tax Credit, ITC），大幅降低儲能項目投資成本，提升了項目長期投資收益的可預期性。
省級政策方面，安大略省是目前最具代表性的省級市場。2014 年，安大略省成為北美第一個全面退出燃煤發電的地區，這為可再生能源的大規模擴張奠定了堅實基礎。此後，安大略獨立電力系統運營商（IESO）通過結構化採購機制，將儲能確立為解決中長期能源需求的核心組成部分。目前安大略省已啟動兩輪長期招投標計畫，其中 LT1 儲能採購容量共計約 1.75 GW，LT2 將分多輪次進行，其中儲能採購容量共計 1.6 GW。
資訊來源：Canada Energy Regulator，Independent Electricity System Operator, BC Hydro
電力需求及煤炭退役驅動
除政策因素外，加拿大儲能的長期發展同樣離不開電力需求的增長以及煤炭的退役。
據 IESO（Independent Electricity System Operator）預測，安大略省年用電量將在 2040 年代中期較當前水準增長約 40%，主要來源包括電動汽車普及、建築熱泵替代以及工業負荷增長（含電池製造等新興產業）。新增的大部分需求屬於間歇性或波動性負荷，從而對電網靈活調節能力提出更高要求，儲能因此成為剛性配置選項。
此外，燃煤電廠陸續關停是推動儲能需求的另一重要驅動力。2018 年 12 月，加拿大聯邦政府修訂了 2012 年頒佈的《減少燃煤發電二氧化碳排放法規》，將全國非減排燃煤機組的強制退役時間從 2050 年提前至 2030 年，此舉直接加快了各省燃煤退役速度。安大略省早在 2014 年便完成了燃煤電廠的全面退役，是最早完成退煤的省份。而阿爾伯塔省最後一座燃煤電廠 Genesee 2 於 2024 年關停，也已提前完成聯邦所設定的煤炭退役目標。煤炭退出後，以風電和太陽能為主的間歇性電源承接了其基荷角色。與煤電的穩定可調度性不同，風光出力高度依賴天氣條件，難以按需控制，電網的即時平衡壓力因此顯著上升。儲能作為平抑間歇性波動、提供靈活調節能力的關鍵手段，其戰略價值在這一過渡背景下愈發凸顯。
加拿大儲能裝機情況
資料來源：InfoLink 儲能新興市場需求數據庫
短期來看，加拿大市場目前處於穩步起量階段，已有的少數大項目貢獻主要增量。儲能新增裝機中，大儲貢獻主要增量，其項目主要分佈於安大略省和阿爾伯塔省。據 InfoLink 統計，2025 年加拿大儲能新增裝機達 1.5 GWh，其中二季度由於 Ontario Oneida 1000 MWh 項目併網，貢獻年度主要增量。據InfoLink最新追蹤，Hagersville 1200 MWh 項目和 Ontario Sanjgon 320 MWh 項目已於 2026 一季度相繼併網。中長期看，在已有項目管道及潛在招標計畫共同支撐下，預計未來大儲年新增裝機量將維持在 3 GWh 以上。
總結
從能源結構看，加拿大整體清潔能源稟賦較好，但各省發電結構不一，對儲能的需求邏輯存在差異。政策層面而言，不論是聯邦頒佈的《清潔電力法規》、清潔技術及電力投資稅收抵免，或是省級層面已覆蓋至不同應用場景的政策，和已建立的長期大型儲能招標機制，均為加拿大儲能中長期發展提供了確定性的制度基礎。
